التأمين للعرب

  القسم الأول: قراءة لإصلاح التأمين في النص النهائي للمشروع   وصلني هذا اليوم 29 كانون الأول 2020 من د. بارق شبر نص "مشروع قانون الموازنة العامة الاتحادية لجمهورية العراق للسنة المالية 2021" المرسل بتاريخ 28 كانون الأول 2020 إلى مجلس النواب العراقي.   يضم مشروع القانون تحت باب (تعظيم الإيرادات غير النفطية)، البند ثالثًا، ص 90-91، موادًا لـ(إصلاح قطاع التأمين).  تقول الفقرة التمهيدية (وننقلها بصياغتها الضعيفة) ما يلي:   يعاني هذا القطاع من اهمال واضح جدا، جميع دول العالم اقتصادها يعتمد على نشاط هذا القطاع وفي العراق للأسف فقط أسماء لشركات غير فعالة هناك جملة من الإصلاحات ندرج أهمها وبعض الإصلاحات جاءت بها الورقة البيضاء. [1]  

عزيزي القارئ قبل أن أبدأ في هذه المقال أود أن أوضح لك أنه قد استوقفني تصريح السيد Franz Fischler مفوض الاتحاد الأوربي للمصايد European Fisheries Commissioner التالي: " إن ممارسة أعلام الملائمة، حيث يقوم الملاك بتسجيل سفنهم في دولة بخلاف دولتهم من أجل تجنب القوانين و الضوابط الملزمة يمثل تهديد خطير لعالم البحار اليوم". لعل هذا التصريح يعبر عن الكارثة البحرية التي نحن بصدد تناولها في هذه المقالة. عزيزي القارئ، لو جرت الأمور بصورة طبيعية ما حدث حادث انفجار ميناء بيروت الأليم الذي راح ضحيته الكثير، إن السفينة MV Rhosus التي كانت تحمل علم مولدوفا و هو من أعلام الملائمة سيئة السمعة Flag of Convenience FOC   لم يكن مقررًا لها أصلا أن تدخل ميناء بيروت أو أن تقوم بتفريغ حمولتها من نترات الألومونيوم عالية التركيز   بوزن 2750 طن في ميناء بيروت، بل والأدهى من ذلك أنها لم تكن في الأصل سفينة بضائع عامة تنقل بضائع عبر البحار بل تم بناؤها عام 1986 في اليابان على أساس أنها كراكة Grab Suction Dredger !!. هذا و من ناحية أخرى فإن سفن مولدوفا موضوعة في القائمة السوداء لمذكرة تفاهم بار...